第二节 中国注册会计师鉴证业务基本准则(重点)

　　鉴证业务基本准则是鉴证业务准则概念框架，旨在规范注册会计师执行鉴证业务，明确鉴证业务的目标和要素，确定审计准则、审阅准则、其他鉴证业务准则适用的鉴证业务类型。

　　一、鉴证业务的定义、要素和目标

　　(一)鉴证业务的定义

　　鉴证业务定义：鉴证业务是指注册会计师对鉴证对象信息提出结论，以增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息信任程度的业务。

　　例如：审计的定义可表述为：审计业务是指注册会计师对财务报表提出结论，以增强除被审计单位之外的预期使用者对财务报表信任程度的业务

　　(二) 鉴证业务要素

　　鉴证业务要素，是指鉴证业务的三方关系、鉴证对象、标准、证据和鉴证报告。

　　1.三方关系。三方关系分别是注册会计师、责任方和预期使用者。注册会计师对由责任方负责的鉴证对象或鉴证对象信息提出结论，以增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息的信任程度。P50

　　2.鉴证对象。鉴证对象具有多种不同的表现形式，如财务或非财务的业绩或状况、物理特征、系统与过程、行为等。不同的鉴证对象具有不同特征。P52

　　区别鉴证对象、鉴证对象信息。鉴证对象信息是按照标准对鉴证对象进行评价和计量的结果。

　　例如，责任方按照会计准则和相关会计制度(标准)对其财务状况、经营成果和现金流量(鉴证对象)进行确认、计量和列报而形成的财务报表(鉴证对象信息) 。

　　3.标准。标准即用来对鉴证对象进行评价或计量的基准，当涉及列报时，还包括列报的基准。(会计准则和审计准则…)P53

　　4.证据。获取充分、适当的证据是注册会计师提出鉴证结论的基础。P55

　　5.鉴证报告。注册会计师应当针对鉴证对象信息(或鉴证对象)在所有重大方面是否符合适当的标准，以书面报告的形式发表能够提供一定保证程度的结论。P60

　　串起来记忆：注册会计师对责任方的鉴证对象进行鉴证，依据什么标准获取充分、适当的证据，用以出具鉴证报告，使预期使用者相信..

　　(三)基于责任方认定的业务和直接报告业务 P47

　　鉴证业务分为基于责任方认定的业务和直接报告业务。

　　基于责任方认定的业务：在基于责任方认定的业务中，责任方对鉴证对象进行评价或计量，鉴证对象信息以责任方认定的形式为预期使用者获取。(例如会计报表审计)

　　直接报告业务：在直接报告业务中，注册会计师直接对鉴证对象进行评价或计量，或者从责任方获取对鉴证对象评价或计量的认定，而该认定无法为预期使用者获取，预期使用者只能通过阅读鉴证报告获取鉴证对象信息。(例如内部控制鉴证业务)

　　基于责任方认定的业务和直接报告业务的区别主要表现在以下四个方面：

　　1.预期使用者获取鉴证对象信息的方式不同。

　　在基于责任方认定的业务中，预期使用者鉴证对象信息直接获取;在直接报告业务中只能通过阅读鉴证报告获取鉴证对象信息。

　　2.注册会计师提出结论的对象不同。

　　在基于责任方认定的业务中，注册会计师提出结论的对象可能是责任方认定，也可能是鉴证对象。此类业务的逻辑顺序是：首先，责任方按照标准对鉴证对象进行评价和计量，形成责任方认定，注册会计师获取该认定;然后，注册会计师根据适当的标准对鉴证对象再次进行评价和计量，并将结果与责任方认定进行比较;最后，注册会计师针对责任方认定提出鉴证结沦，或直接针对鉴证对象提出结论。(换成审计理解)

　　在直接报告业务中，无论责任方认定是否存在、注册会计师能否获取该认定，注册会计师在鉴证报告中都将直接对鉴证对象提出结论。

　　例如p60页鉴证报告

　　3.责任方的责任不同。

　　在基于责任方认定的业务中，责任方鉴证对象信息负责，同时可能对鉴证对象负责;

　　在直接报告业务中，责任方仅对鉴证对象负责

　　4.鉴证报告的内容和格式不同。

　　在基于责任方认定的业务中，鉴证报告的引言段通常会提供责任方认定的相关信息，进而说明其所执行的鉴证程序并提出鉴证结论。

　　在直接报告业务中，注册会计师直接说明鉴证对象、执行的鉴证程序并提出鉴证结论。

　　【例题】A注册会计师接受甲公司的委托，对甲公司管理层编制的下属子公司乙公司IT系统运行有效性的评价报告进行鉴证。甲公司拟将该评价报告提交给其他预期使用者。(2007简答题)

　　要求：

　　(1)指出该项鉴证业务属于下表中何种业务类型，直接在答题卷第2页表格中相应位置打“√”。

　　【答案】

　　(1)

　　(四)鉴证业务的目标(理解)

　　二、业务承接

　　从下面开始是对鉴证业务5要素的分别说明

　　(一)承接鉴证业务的条件

　　在接受委托前，注册会计师应当初步了解业务环境。业务环境包括业务约定事项、鉴证对象特征、使用的标准、预期使用者的需求、责任方及其环境的相关特征，以及可能对鉴证业务产生重大影响的事项、交易、条件和惯例等其他事项。

　　在初步了解业务环境后，只有认为符合独立性和专业胜任能力等相关职业道德规范的要求，并且拟承接的业务具备下列所有特征时，注册会计师才能将其作为鉴证业务予以承接：(5要素)

　　1.鉴证对象适当;

　　2.使用的标准适当且预期使用者能够获取该标准;

　　3.注册会计师能够获取充分、适当的证据以支持其结论;

　　4.注册会计师的结论以书面报告形式表述，且表述形式与所提供的保证程度相适应;

　　5.该业务具有合理的目的。如果鉴证业务的工作范围受到重大限制，或者委托人试图将注册会计师的名字和鉴证对象不适当地联系在一起，则该项业务可能不具有合理的目的。

　　当拟承接的业务不具备上述鉴证业务的所有特征，不能将其作为鉴证业务予以承接时，注册会计师可以提请委托人将其作为非鉴证业务(如商定程序、代编财务信息、管理咨询、税务咨询等相关服务业务)，以满足预期使用者的需要。

　　(二)标准不适当时的处理方式

　　如果拟承接的鉴证业务所采用的标准不适当，注册会计师一般应当拒绝承接该项业务。但这并不是绝对的。如果某项鉴证业务采用的标准不适当，但满足下列条件之一时，注册会计师可以考虑将其作为一项新的鉴证业务：

　　1.委托人能够确认鉴证对象的某个方面适用于所采用的标准，注册会计师可以针对该方面执行鉴证业务，但在鉴证报告中应当说明该报告的内容并非针对鉴证对象整体。

　　2.能够选择或设计适用于鉴证对象的其他标准。

　　(三)已承接鉴证业务的变更

　　对已承接的鉴证业务，如果没有合理理由，注册会计师不应将该项业务变更为非鉴证业务，或将合理保证的鉴证业务变更为有限保证的鉴证业务。(反之)

　　在实务中，注册会计师一般是应委托人的要求来变更业务类型的。委托人要求变更业务类型主要有以下三方面的原因：

　　1.业务环境变化影响到预期使用者的需求;

　　2.预期使用者对该项业务的性质存在误解;

　　3.业务范围存在限制。

　　上述第1点和第2点原因通常被认为是变更业务的合理理由。当业务环境变化影响到预期使用者的需求，或预期使用者对该项业务的性质存在误解时，注册会计师可以应委托人的要求，考虑同意变更该项业务。

　　如果没有合理的理由，注册会计师不应当同意变更业务。如果注册会计师不同意变更业务，委托人又不同意继续执行原鉴证业务，注册会计师应当考虑解除业务约定，并考虑是否有义务向有关方面(例如，委托单位董事会或股东会)说明解除业务约定的理由。(因发现舞弊，有意见不一致)

　　如果发生变更，注册会计师不应忽视变更前获取的证据。此外，注册会计师还需考虑变更业务对法律责任或业务约定条款的影响。如果变更业务引起业务约定条款的变更，注册会计师应当与委托人就新条款达成一致意见。

　　[08单选]A注册会计师负责对甲公司编制的下属子公司K公司20×8年度财务报表进行审阅。在承接和执行业务时，A注册会计师遇到下列事项，请代为做出正确的专业判断。

　　如果在承接业务后出现下列情形，A注册会计师不得变更业务类型的是( )。

　　A.甲公司计划将K公司改制上市，要求将该项业务变更为财务报表审计业务

　　B.甲公司对该项业务的性质存在误解，要求将该项业务变更为代编简要财务报表业务

　　C.审阅发现K公司报表存在重大错报，K公司要求将该项业务变更为对财务信息执行商定程序业务

　　D.审阅发现K公司财务报表存在因舞弊导致的重大错误，甲公司要求将该项业务变更为财务报表审计业务，以查清可能存在的其他舞弊行为

　　参考答案：C

　　答案解析：鉴证业务的变更有三种原因：业务环境变化影响到预期使用者的需求;预期使用者对该项业务的性质存在误解;业务范围存在限制。其中第3个属于不合理的理由，选项C属于是不恰当的变更理由，注册会计师不能够同意变更。

　　三、鉴证业务的三方关系

　　(一)三方关系概述(判断题)

　　鉴证业务涉及的三方关系人包括注册会计师、责任方和预期使用者。责任方与预期使用者可能是同一方，也可能不是同一方。责任方也会成为预期使用者之一，但不是惟一的预期使用者。(例如，财务报表审计，责任方式被审单位管理层，被审单位管理层是预期使用者，但预期使用者同时包括企业股东、债权人、监管机构)

　　三方之间的关系是，注册会计师对由责任方负责的鉴证对象或鉴证对象信息提出结论，以增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息的信任程度。

　　是否存在三方关系人是判断某项业务是否属于鉴证业务的重要标准之一。如果某项业务不存在除责任方之外的其他预期使用者，那么该业务不构成一项鉴证业务。

　　鉴证业务还会涉及到委托人，但委托人不是单独存在的一方，委托人通常是预期使用者之一，委托人也可能由责任方担任。(银行贷款审计)

　　(二)注册会计师

　　注册会计师，是指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员，有时也指其所在的会计师事务所。

　　(三)责任方

　　对责任方的界定与所执行鉴证业务的类型有关。责任方是指下列组织或人员：

　　1.在直接报告业务中，对鉴证对象负责的组织或人员。

　　2.在基于责任方认定的业务中，对鉴证对象信息负责并可能同时对鉴证对象负责的组织或人员。

　　责任方可能是鉴证业务的委托人，也可能不是委托人。

　　注册会计师通常提请责任方提供书面声明，表明责任方已按照既定标准对鉴证对象进行评价或计量，无论该声明是否能为预期使用者获取。在基于责任方认定的业务中，注册会计师对责任方认定出具鉴证报告，责任方通常会提供有关核认定的书面声明。在直接报告业务中，当委托人与责任方不是同一方时，注册会计师可能无法获取此类书面声明。

　　(四)预期使用者

　　预期使用者是指预期使用鉴证报告的组织或人员。责任方可能是预期使用者，但不是惟一的预期使用者。

　　注册会计师可能无法识别使用鉴证报告的所有组织和人员，尤其在各种可能的预期使用者对鉴证对象存在不同的利益需求时。此时，预期使用者主要是指那些与鉴证对象有重要和共同利益的主要利益相关者。注册会计师应当根据法律法规的规定或与委托人签订的协议识别预期使用者。(根据报告的目的)

　　在可行的情况下，鉴证报告的收件人应当明确为所有的预期使用者。需要说明的是，虽然鉴证报告的收件人应当尽可能地明确为所有的预期使用者，但在实务中往往很难做到这一点。

　　见例题

　　[08单选]A注册会计师负责对甲公司编制的下属子公司K公司20×8年度财务报表进行审阅。在承接和执行业务时，A注册会计师遇到下列事项，请代为做出正确的专业判断。

　　在确定项业务责任方的责任时，下列表述正确的是()。

　　A.甲公司管理层应对K公司财务报表和财务状况、经营成果及现金流量负责

　　B.甲公司管理层应对K公司财务报表负责，K公司管理层应对K公司财务状况、经营成果及现金流量负责

　　C.K公司管理层应对K公司财务报表负责，甲公司管理层应对K公司财务状况、经营成果及现金流量负责

　　D.K公司管理层应对K公司财务报表和财务状况、经营成果及现金流量负责

　　参考答案：B

　　答案解析：本题中责任方为甲公司管理层，鉴证对象信息为甲公司编制的财务报表，鉴证对象为K公司的财务状况、经营成果及现金流量。责任方对鉴证对象信息负责。

　　四、鉴证对象

　　(一)鉴证对象与鉴证对象信息的形式

　　鉴证对象与鉴证对象信息具有多种形式，主要包括：

　　1.当鉴证对象为财务业绩或状况时(如历史或预测的财务状况、经营成果和现金流量)，鉴证对象信息是财务报表;

　　2.当鉴证对象为非财务业绩或状况时(如企业的运营情况)，鉴证对象信息可能是反映效率或效果的关键指标;

　　3.当鉴证对象为物理特征时(如设备的生产能力)，鉴证对象信息可能是有关鉴证对象物理特征的说明文件;

　　4.当鉴证对象为某种系统和过程时(如企业的内部控制或信息技术系统)，鉴证对象信息可能是关于其有效性的认定;

　　5.当鉴证对象为一种行为时(如遵守法律法规的情况)，鉴证对象信息可能是对法律法规遵守情况或执行效果的声明。

　　(二)鉴证对象特征

　　鉴证对象具有不同的特征，可能表现为定性或定量、客观或主观、历史或预测、时点或期间。

　　如果鉴证对象的特征表现为定量的、客观的、历史的或时点的，评价和计量的准确性相对较高，注册会计师获取证据的说服力相对较强，相应地，对鉴证对象信息提供的保证程度也较高。

　　(三)适当的鉴证对象应当具备的条件

　　鉴证对象是否适当是注册会计师能否将一项业务作为鉴证业务予以承接的前提条件。适当的鉴证对象应当同时具备下列条件：(5要素的2-4必须满足)

　　1.鉴证对象可以识别;

　　2.不同的组织或人员对鉴证对象按照既定标准进行评价或计量的结果合理一致;

　　3.注册会计师能够收集与鉴证对象有关的信息，获取充分、适当的证据，以支持其提出适当的鉴证结论。

　　不适当的鉴证对象可能会误导预期使用者。如果注册会计师在承接业务后发现鉴证对象不适当，应当视其重大与广泛程度，出具保留结论或否定结论的报告。

　　不适当的鉴证对象还可能造成工作范围受到限制。如果注册会计师在承接业务后发现鉴证对象不适当，应当视工作范围受到限制的重大与广泛程度，出具保留结论或无法提出结论的报告。

　　在适当的情况下，注册会计师可以考虑解除业务约定。

　　五、标准

　　(一)标准的定义

　　标准是指用于评价或计量鉴证对象的基准，当涉及列报时，还包括列报的基准(列报包括披露)。

　　注册会计师运用职业判断对鉴证对象做出评价或计量，离不开适当的标准。(那么有标准是否就不需要职业判断呢?)

　　需要指出的是，对同一鉴证对象进行评价或计量并不一定要选择同一个标准。

　　(二)标准的类型

　　标准可以是正式的规定，如编制财务报表所使用的会计准则和相关会计制度;也可以是某些非正式的规定，如单位内部制定的行为准则或确定的绩效水平。

　　(三)适当的标准应当具备的特征

　　适当的标准应当具备下列所有特征：

　　1.相关性：相关的标准有助于得出结论，便于预期使用者做出决策;

　　2.完整性：完整的标准不应忽略业务环境中可能影响得出结论的相关因素，当涉及列报时，还包括列报的基准;

　　3.可靠性：可靠的标准能够使能力相近的注册会计师在相似的业务环境中，对鉴证对象做出合理一致的评价或计量;

　　4.中立性：中立的标准有助于得出无偏向的结论;

　　5.可理解性：可理解的标准有助于得出清晰、易于理解、不会产生重大歧义的结论。

　　注册会计师基于自身的预期、判断和个人经验对鉴证对象进行的评价和计量，不构成适当的标准。

　　(四)评价标准的适当性

　　注册会计师应当考虑运用于具体业务的标准是否具备上述特征，以评价该标准对此项业务的适用性。在具体鉴证业务中，注册会计师在评价标准各项特征的相对重要程度时，需要运用职业判断。(会区别)

　　对于公开发布的标准，注册会计师通常不需要对标准的“适当性”进行评价，而只需评价该标准对具体业务的“适用性”。

　　对于专门制定的标准，注册会计师首先要对这些标准本身的“适当性”加以评价。

　　(五)预期使用者获取标准的方式

　　标准应当能够为预期使用者获取，以使预期使用者了解鉴证对象的评价或计量过程。标准可以通过下列方式供预期使用者获取：

　　1.公开发布;

　　2.在陈述鉴证对象信息时以明确的方式表述;

　　3.在鉴证报告中以明确的方式表述;

　　4.常识理解，如计量时间的标准是小时或分钟。

　　如果确定的标准仅能为特定的预期使用者获取，或仅与特定目的相关，鉴证报告的使用也应限于这些特定的预期使用者或特定目的。

　　见例题

　　[08年单选]如果审阅发现因标准或鉴证对象不适当而造成工作范围受到限制，A注册会计师可以采取的行动是( )。

　　A.要求甲公司将该项业务变更为其他类型的鉴证业务或相关服务业务

　　B.视其重大与广泛程度出具保留结论或否定结论的报告

　　C.视其重大与广泛程序出具保留结论或无法提出结论的报告

　　D.单方面解除业务约定，而无须与甲公司管理层沟通

　　参考答案：C

　　【例题】A注册会计师接受甲公司的委托，对甲公司管理层编制的下属子公司乙公司IT系统运行有效性的评价报告进行鉴证。甲公司拟将该评价报告提交给其他预期使用者。(2007简答题)

　　要求：

　　(3)在评价乙公司IT系统运行有效性时，甲公司使用的是其自行制定的标准。请简要说明A注册会计师应当从哪些方面评价标准的适当性。

　　(4)在承接业务后，如果发现标准不适当，A注册会计师应当出具何种类型的鉴证报告?

　　【答案】

　　(3)A注册会计师应当从相关性、完整性、可靠性、中立性、可理解性五个方面评价标准的适当性。

　　(4)在承接业务后，如果发现标准不适当，误导预期使用者，A注册会计师应当视其重大与广泛程度，出具保留结论或者否定结论的报告;如果发现标准不适当，造成工作范围受到限制，注册会计师应当视受到限制的重大与广泛程度，出具保留结论或无法提出结论的报告。

　　六、证据(第九章 )

　　(一)总体要求

　　(二)职业怀疑态度

　　(三)证据的充分性和适当性

　　(四)重要性(第八章第三节)

　　(五)鉴证业务风险(第八章第四节)

　　1.鉴证业务风险的含义。鉴证业务风险是指在鉴证对象信息存在重大错报的情况下，注册会计师提出不恰当结论的可能性。

　　2.不同类型鉴证业务中可接受的鉴证业务风险水平。在合理保证的鉴证业务中，注册会计师应当将鉴证业务风险降至具体业务环境下可接受的低水平，以获取合理保证，作为以积极方式提出结论的基础。

　　在有限保证的鉴证业务中，由于证据收集程序的性质、时间和范围与合理保证的鉴证业务不同，其风险水平高于合理保证的鉴证业务;但注册会计师实施的证据收集程序至少应当足以获取有意义的保证水平，作为以消极方式提出结论的基础。

　　当注册会计师获取的保证水平很有可能在一定程度上增强预期使用者对鉴证对象信息的信任时，这种保证水平是有意义的保证水平。

　　3.鉴证业务风险的内容。鉴证业务风险通常体现为重大错报风险和检查风险。

　　重大错报风险是指鉴证对象信息在鉴证前存在重大错报的可能性。(责任方)

　　检查风险是指某一鉴证对象信息存在错报，该错报单独或连同其他错报是重大的，但注册会计师未能发现这种错报的可能性。(注册会计师)

　　注册会计师对重大错报风险和检查风险的考虑受具体业务环境的影响，特别受鉴证对象性质，以及所执行的是合理保证鉴证业务还是有限保证鉴证业务的影响。

　　不同保证程度的鉴证业务，要求注册会计师将鉴证业务风险降至不同的水平。合理保证的保证程度高于有限保证的保证程度，因此，注册会计师在合理保证鉴证业务中可接受的风险水平要低于有限保证鉴证业务中可接受的风险水平。

　　(六)证据收集程序的性质、时间和范围

　　1.证据收集程序的总体要求。证据收集程序的性质、时间和范围因具体业务的不同而不同。

　　合理保证的鉴证业务和有限保证的鉴证业务都需要运用鉴证技术和方法，收集充分、适当的证据。与合理保证的鉴证业务相比，有限保证的鉴证业务在证据收集程序的性质、时间、范围等方面是有意识地加以限制的。

　　2.合理保证鉴证业务的证据收集程序。在合理保证的鉴证业务中，为了能够以积极方式提出结论，注册会计师应当通过下列不断修正的、系统化的执业过程，获取充分、适当的证据：

　　(1)了解鉴证对象及其他的业务环境事项，在适用的情况下包括了解内部控制;

　　(2)在了解鉴证对象及其他的业务环境事项的基础上，评估鉴证对象信息可能存在的重大错报风险;(十三章)

　　(3)应对评估的风险，包括制定总体应对措施以及确定进一步程序的性质、时间和范围;(十四章)

　　(4)针对已识别的风险实施进一步程序，包括实施实质性程序，以及在必要时测试控制运行的有效性;

　　(5)评价证据的充分性和适当性。

　　3.合理保证不等于绝对保证。(重要)

　　绝对保证是指注册会计师对鉴证对象信息整体不存在重大错报提供百分之百的保证。

　　合理保证是要求注册会计师通过不断修正的、系统的执业过程，获取充分、适当的证据，对鉴证对象信息整体提出结论，提供一种高水平但非百分之百的保证。

　　有限保证在证据收集程序的性质、时间、范围等方面受到有意识的限制，它提供的是一种适度水平的保证。

　　合理保证提供的保证水平低于绝对保证。由于下列因素的存在，将鉴证业务风险降至零几乎不可能，也不符合成本效益原则：

　　(1)选择性测试方法的运用。

　　(2)内部控制的固有局限性。

　　(3)大多数证据是说服性而非结论性的。

　　(4)在获取和评价证据以及由此得出结论时涉及大量判断。

　　(5)在某些情况下鉴证对象具有特殊性。

　　(四)鉴证业务的目标(理解)

　　鉴证业务的保证程度分为合理保证和有限保证。合理保证的保证水平要高于有限保证的保证水平。

　　合理保证的鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的低水平，以此作为以积极方式提出结论的基础。(合理保证不等于绝对保证)为什么只能是合理保证?配合P58页

　　有限保证的鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的水平，以此作为以消极方式提出结论的基础。(有限保证不等于不保证)

　　例如：P60鉴证报告

　　积极方式：“我们认为，ABC公司财务报表已经按照企业会计准则和《××会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允反映了ABC公司20×1年度的经营成果和现金流量。”

　　消极方式：“根据我们的审阅，我们没有注意到任何事项使我们相信，ABC公司财务报表没有按照企业会计准则和《××会计制度》的规定编制，未能在所有重大方面公允反映被审阅单位的财务状况、经营成果和现金流量。”

　　回头看P45页，各准则的定义审计业务合理保证，并以积极方式提出结论;审阅业务限保证，并以消极方式提出结论;其他鉴证业务提供有限保证或合理保证;相关业务，注册会计师不提供任何程度的保证

　　[08年单选]A注册会计师负责对甲公司编制的下属子公司K公司20×8年度财务报表进行审阅。在承接和执行业务时，A注册会计师遇到下列事项，请代为做出正确的专业判断。在与甲公司管理层沟通时，A注册会计师应当说明该项业务属于()。

　　A.有限保证的鉴证业务

　　B.直接报告业务

　　C.其他鉴证业务

　　D.合理保证的鉴证业务

　　参考答案：A

　　答案解析：审阅业务属于有限保证的鉴证业务。

　　(七)可获取证据的数量和质量

　　1.影响可获取证据的数量和质量的因素：(充分、适当)

　　2.注册会计师工作范围受到重大限制时的处理。对任何类型的鉴证业务，如果下列情形对注册会计师的工作范围构成重大限制，阻碍注册会计师获取所需要的证据，注册会计师提出无保留结论是不恰当的。

　　(1)客观环境阻碍注册会计师获取所需要的证据，无法将鉴证业务风险降至适当水平;

　　(2)责任方或委托人施加限制，阻碍注册会计师获取所需要的证据，无法将鉴证业务风险降至适当水平。

　　注册会计师应当视受到限制的重大与广泛程度，出具保留结论或无法提出结论的报告。在适当的情况下，注册会计师还可以考虑解除业务约定。(选择题)

　　(八)记录

　　1.记录重大事项。注册会计师应当记录重大事项，以提供证据支持鉴证报告，并证明其已按照鉴证业务准则的规定执行业务。

　　2.编制和保存工作底稿。注册会计师应当将鉴证过程中考虑的所有重大事项记录于工作底稿。

　　七、鉴证报告

　　(一)出具鉴证报告的总体要求

　　注册会计师应当出具含有鉴证结论的书面报告，该鉴证结论应当说明注册会计师就鉴证对象信息获取的保证。注册会计师应当考虑其他报告责任，包括在适当时与治理层沟通。

　　注册会计师应当考虑就执行业务过程中注意到的与治理层责任相关的事项与治理层沟通的适当性。如果委托人并非责任方，注册会计师直接与责任方或责任方的治理层沟通可能是不适当的。

　　(二)鉴证结论的两种表述形式

　　在基于责任方认定的业务中，注册会计师的鉴证结论可以采用下列两种表述形式：

　　1.明确提及责任方认定，如“我们认为，责任方做出的‘根据××标准，内部控制在所有重大方面是有效的’这一认定是公允的”。

　　2.直接提及鉴证对象和标准，如“我们认为，根据××标准，内部控制在所有重大方面是有效的”。

　　在直接报告业务中，注册会计师应当明确提及鉴证对象和标准。

　　(三)提出鉴证结论的积极方式和消极方式

　　提出鉴证结论的方式有两种――积极方式和消极方式，它们分别适用于合理保证的鉴证业务和有限保证的鉴证业务。区分两种鉴证结论提出方式，有助于向预期使用者传达不同业务的保证程度存在差异这一事实，以积极方式提出结论提供的保证水平高于以消极方式提出结论提供的保证水平。

　　(四)注册会计师不能出具无保留结论报告的情况

　　1.工作范围受到限制。工作范围受到限制可能导致注册会计师无法获取必要的证据以便将鉴证业务风险降至适当水平。对任何类型的鉴证业务，如果注册会计师的工作范围受到限制，注册会计师应当视受到限制的重大与广泛程度，出具保留结论或无法提出结论的报告。在某些情况下，注册会计师应当考虑解除业务约定。

　　2.责任方认定未在所有重大方面做出公允表达。如果注册会计师的结论提及责任方的认定，且该认定未在所有重大方面做出公允表达，注册会计师应当视其影响的重大与广泛程度，出具保留结论或否定结论的报告。

　　3.鉴证对象信息存在重大错报。如果注册会计师的结论直接提及鉴证对象和标准，且鉴证对象信息存在重大错报，注册会计师应当视其影响的重大与广泛程度，出具保留结论或否定结论的报告。

　　4.标准或鉴证对象不适当。标准或鉴证对象不适当可能会误导预期使用者。在承接业务后，如果发现标准或鉴证对象不适当，可能误导预期使用者，注册会计师应当视其重大与广泛程度，出具保留结论或否定结论的报告。

　　标准或鉴证对象不适当还可能造成注册会计师的工作范围受到限制。在承接业务后，如果发现标准或鉴证对象不适当，造成工作范围受到限制，注册会计师应当视受到限制的重大与广泛程度，出具保留结论或无法提出结论的报告。

　　在某些情况下，注册会计师应当考虑解除业务约定。

　　(五)注册会计师姓名的使用